Maravilha! Obrigado, Rio de Janeiro
A report on our General Assembly
It’s over. Four great days of knowledge acquisition in the wonderful world of technology. And it could not have been staged at a better venue, in the wonderful city of Rio de Janeiro.
On the surface, the CIAT General Assembly appears to be just a four-day meeting, where Moderators introduce Speakers and 200 attendants listen in and offer comments on the issues addressed. But it’s more than that. It starts Sunday and ends Friday afternoon.
The first order of business at 10:00am Sunday is the 2015 Topics Committee, which gets together to determine what subjects have CIAT members requested to be addressed at the 2015 General Assembly in Peru and the 2015 Technical Conference in Italy. Input is received weeks ahead from members and at the meeting Committee members discuss final thoughts and agreed on the subjects for each event. The theme for the 2015 General Assembly will “Risk Management as a Tool for Improving Compliance.” The 2015 Technical Conference will address “The Tax Administration’s Examination Function.”
At 3:00pm, the Executive Council meets and address 7 or 8 topics on this meeting’s agenda. With luck, that goes right up to 6:00pm, with enough time to run upstairs and get ready for the Welcome Cocktail. And this in it’s self is an event. You see friends and colleagues from around the world that were not present at the last event and you try to catch up on what turns life has taken them through in the last 12 months. There’s always good conversation. But better yet, are the goodies the host has cooked up for everyone’s enjoyment. And to boot, great background groves of flute on Brazilian light jazz accompanied by acoustic guitar. You can’t ask for more.
Party’s over, Monday is time to get down to business. At 8:00am the Executive Secretary meets with all Moderators, Speakers and whomever has a role up on stage. The idea is to get the game plan as well coordinated as possible. Limit surprises to a minimum.
And it’s 9:10am, show time! Inaugural Speakers are up on stage and the event begins. It went without a hitch.
Mr. Hong-Eng Koh from Oracle was the Keynote Speaker and he kept us all glued to the screen. Yes, it was interesting. Yes, he spoke about Oracle. And yes, it was of importance to all Revenuers. Guys, the abacus served its purpose but it’s time to engage in warp speed. OMG, the crooks are ahead of us! No! We’re not even in the race!
Well, I covered the Keynote Speaker’s comments in my Monday blog so there’s no need to repeat.
Day two had more excellent presentations on the use of technology in the tax administration. We ended at 2:00pm and at 3:00pm all CIAT members met for the annual Administrative Session. It’s a meeting where CIAT business issues are addressed.
Wednesday, 8:00am. CIAT Correspondents met for an hour to discuss coordination issues. A two-day meeting is being planned for December 10-11 in Panama with a broader organizational agenda.
Wednesday, our event technical agenda continues. That night the host country offers an event closing dinner with a cultural show.
I need to stop here. Wednesday was a somber day for all. I can’t continue this blog without paying my respects to our dear colleague, Carlos Six. Fate intervened on Tuesday afternoon on what would have otherwise been a perfect CIAT meeting, to cast a pall of sorrow over many of us who enjoyed his companionship. All felt the tragic loss of this well-known Belgium Tax Director.
So, while we enjoyed our gracious host’s dinner and cultural event, we made every effort to refrained from a more lively celebration in memory of our dear colleague, Carlos.
Thursday. Almost done. This morning began at 8:00am with a meeting with members to inform them on the CIAT-IMF-WCO initiative to capture fiscal information online via the IMF’s Revenue Administration – Fiscal Information Tool (AKA – R/A-FIT). The initiative will serve members well.
At 9:00am we open up with a discussion panel moderated by Dr. Jeffrey Owens in which representatives from Oracle, Microsoft, Paperless LA, Brazil-SERPRO, Argentina AFIP and CIAT address topics related to the Assembly theme. The highlight of the discussion came towards the end when Dr. Owens asked some panel members to give their thoughts on where tax administration will be in the year 2030.
The General Assembly closing came right after the coffee break and our dear friend and colleague Raul “Big Data” Zambrano did a bang-up job as Gran Rapporteur! Excellent! He summarized all the week’s technical presentations with great pazzaz, including photos of presenters. But wait. That’s not all! There’s more. For the same price he included art, music and digitized humor – if there is such a thing. Bottom line: best Gran Rapporteur presentation I have ever witnessed.
Closing remarks were made by the host, Brazil and invitations to the 2014 Technical Conference in Spain, the 2015 General Assembly in Peru and the 2015 Technical Conference in Italy were extended by those countries’ representatives.
Friday was time for “The Conversation.” This is an informal (ties are not allowed) workshop sponsored by the International Tax Compact (ITC), the World Bank-IFC and CIAT. Basically, it’s a discussion with CIAT member-country representatives and other international organizations on a particular tax administration subject. It began in Santiago, Chile at the 2012 General Assembly and has become somewhat of a one-day, boutique-like tax issues “conversation” among CIAT members. On this occasion we enjoyed presentations and discussions with 17 CIAT member-country representatives, Grace Perez from OECD, Dr. Jeffrey Owens, Roland von Frankenhorst from ITC, Rajul Awasthi and Ana Cebreiro from WB-IFC, and a cadre of officials from the CIAT Secretariat headed by Executive Secretary Márcio F. Verdi.
The subject we addressed at this occasion was “Methods Conducive to Improving Relationship with Taxpayer Business Community and Tax Intermediaries.” Of great interest were presentations from Brazil, Canada, Spain and the US on their taxpayer cooperation models. This was not an easy topic to discuss but without a doubt an important one for all tax administrations. Reflecting on this topic, what came to mind were Mr. Koh’s comments on the first day of the Assembly: tax administrations are sales-persons and taxpayers are the “unwilling customer.” Certainly, there is some truth to that.
Obrigado, Rio.
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20 comments
Estimado Socorro Velázquez.
Que grato resulta leer su comentario y conocer los principales tópicos que preocuparon a la Asamblea General del CIAT. Sin lugar a dudas el tema definido para la Asamblea General 2015 es por demás alentador. El uso de riesgo como herramienta para favorecer o alentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones, tiene que ser un concepto radical y horizontal en las Administraciones. Frente a la masividad de datos e información debemos orientar el accionar de las AT y, “el riesgo”, puede ser el medio para ello. Incluso debería trascender las fronteras de ésta para orientar así el accionar del contribuyente u obligado. Mucho camino queda aún por recorrer. Gracias.
Socorro, te felicito por tan buena iniciativa de dar a conocer todos los entretelones de esta semana tan importante para nuestra institución, de hecho la semana y el evento mas importante del año en términos de los asuntos del CIAT que se tratan en la Sesión de la Asamblea General de Representantes del CIAT y demás reuniones institucionales que describes.
Felicitaciones nuevamente,
Pancho Beiner
Muchas gracias, es una fotografía muy puntual de lo que fue la Asamblea, entre otros, me parece muy interesante el tema del análisis de riesgo que se tratará el próximo año, verdaderamente considero que es fundamental que todos nos pongamos en la misma línea para que esta herramienta de sus frutos; adicionalmente, el uso de la tecnología que menciona estoy convencido que efectivamente que todavía en nuestro continente todavía no hemos logrado aprovechar al máximo lo esta nos ofrece cada día, por lo que si es urgente que podamos introducirnos cada vez más en este espacio cibernético para mejorar el control y cumplimiento voluntario. Me parece atinado el encuentro sin corbatas, pues eso nos permite ser más soltura y obtener una conversación tributaria más amigable y alegre, fuera de lo que establece el protocolo.
saludos.
Querido Socorro: Puedo sentir la animación del CIAT. Sin duda, las tecnologías de la información y la comunicación es un pilar importante para una administración fiscal eficiente. Saludos cordiales
Gracias por permitirnos una ventana que muestra en detalle un acontecimiento trascendental que marca una antes y un después en los procesos de gestión. Herramientas esquemas y estrategias desarrolladas por CIAT y puestas al servicio de las Administraciones Tributarias y de la Humanidad. Felicitaciones.
Considero que el evento fue demasiado interesante, les propongo que todo el material y los videos de las presentaciones estén en la página web del CIAT para que los miembros externos del CIAT lo puedan consultar.
Creo que el tema de tecnología es de suma importancia en la Administración Tributaria, sin ella, no se puede migrar a esquemas de operación más prácticos para los contribuyentes y de mayor fiscalización de parte de la autoridad.
Veo más importante, mejorar la relación de la Administración Tributaria con el contribuyente común o informal, en vez, de los contribuyentes corporativos porque éstos son cautivos al igual que sus empleados. Entre más conciencia se haga de la importancia de que un TODO pague impuestos, los beneficios a la sociedad serán mayores.
Excelente idea permitir que los miembros puedan participar y comentar. Saludos.
Socorro: Un placer leer tú tan elocuente relato, la verdad nos transportas, a quienes no podemos estar allá, a vivir en carne propia esta maravillosa experiencia!!! Los invitados destacadísimos, y me encanta saber que las Administraciones Tributarias de HOY, comparten el MUNDO SIN BARRERAS!! auspiciado todo ello por el BUEN uso de la tecnología y el entendimiento de una sana cooperación en pro de los mismos países.
Gracias y Un abrazo fuerte desde Colombia
Lucette Guarin Pulecio
Gracias, Socorro.
Este Informe de los eventos “detrás del escenario” complementa muy bien la excelente relatoría de Raúl.
En verdad lo felicito, es una buena iniciativa. Tratar temas de esa categoría es de interés para cualquier país y particularmente me orgullezco por estar dentro de los que leen su artículos que me envían. éxitos
Muy interesante conocer como se ha desarrollado la Asamblea, de igual manera muy agradecido el haber informado para poder retroalimentar en mi trabajo. Sin lugar a duda el tema que se ha tratado es de suma importancia para los paises que estamos siempre implementando y mejorando cada día la Tecnología.
Excelente crónica, FELICIDADES!
El tema de la Asamblea General para 2015 será “Gestión del riesgo como una Herramienta para Mejorar el Cumplimiento.” La conferencia técnica de 2015 abordará la “Función de Examen de la Administración Tributaria”.
En mi opiniòn, los temas a abordar “como mejorar un cumplimiento voluntario por parte de los contribuyentes” serìa en primer lugar:
Hacer sinergia con los contribuyentes, y el desafìo es buscar la empatìa con ellos; no buscar conflictos, por el contrario, buscar un medio para la “mediaciòn fiscal”, “arbitraje fiscal” y “transacción tributaria”, dependiendo de si es impositivo/previsional/municipal/provincial o jurisdiccional”, si es por transporte o comercial internacional o si es aduanero.
Posicionarmos como entes de si bien debemos cumplir nuestros objetivos, (recaudar) y no olvidarnos que somos entes de caràcter pùblico, y por su poder de imperio, imparte reglas y normas a ser cumplidas por parte de los ciudadanos; deberìamos reformularnos el rol. Preguntar al contribuyente: que necesita, como podemos ayudarlos en su situaciòn fiscal, que elementos de tecnologia cuenta y cuales necesita, ver si se trata de pequeños, medianos y gran contribuyente: y en tal caso, desde su humilde escritorio puede acercarse al nuestro y ofrecer alternativas de soluciòn. integraciòn al sistema. Ya no como se hace sinergia con los grandes y/o medianos que cuentan con estudios contables, sino practicar la Inclusiòn y no ignorarla. Lo peor es sentirse excluìdo de un sistema al que no puede tener acceso por no contar con la tecnologìa y sì querer cumplir con sus obligaciones, que a la postre en el total de la recaudaciòn a nivel país, es minusculo, pero es importante que el contribuyente se sienta contenido y para nosotros, és también es importante..!! y como nos importa, porque cuantos como ellos habra en el sistema. La estratificiòn siempre es modelo de tipo trinagular, es decir concentrado en la cúpula por los grandes contribuyentes, que son pocos, mas distribuido en el medio y grande en la base compuesto por este nùmero significante de pequeños contribuyentes
En resumen, hacer que todos los integrantes del sistema crezcan, disminuir el riesgo de que sean excluìdos del sistema, propender a la integraciòn de los diferentes estratos, no ignorarla a ninguno, reformular las situaciones si se encuentran en situación de conflicto a fin de llagar a un acuerdo conclusivo; citarlos para que expongan sus inconvenientes para cumplir con sus obligaciones y ofrecerles diferentes alternativas. Que el contribuyente visite las instalaciones de las administraciones tributarias, no con el ánimo de ser descubierto como evasor, sino por elecciòn, como si uno fuera a un “store”, por ejemplo, cuando uno concurre a la farmacia a comprar remedios, o una perfumerìa, siente o presiente una aversiòn al riesgo?? o simplemente entra sin pensar y en busca de encontrar el producto buscado. En nuestro caso, el producto buscado en el “Tributo”, pero no tiene que ser algo que le cueste abonar en la caja, sino de hacerlo con gusto porque eso es lo queria obtener.. no se si entiende a lo quiero transmitir..Nadie va a un shopping con ánimo de ser descubierto o ser hurtado o pasar por situaciones estresantes, sino por el contrario, entra relajado.. asi deberìa ser…
Es mi opiniòn, si bien las tareas preventivas: ex-ante deben exisitir, es el departamento al que pertenezco, pero siento, a traves de las exposiciones de nuestros inspectores que recorren las calles de nuestra regiòn, que no entran a gusto a los “stores” o “drugstores” y ninguno le entrega una factura/bill “de conformidad” como solemos dejar constancia en su duplicado.. Esta percepciòn, no hace a la prevensiòn o aversiòn al riesgo, aumenta la aversiòn al no cumplimiento.
Debemos tratar de mejorar o encontrar herramientas, que si bien no olvidarse del tema de la innovacion/globalizaciòn/integraciòn, hay utilizar otras herramientas inteligentes, destinadas a ocuparnos de las emociones y necesidades de los contribuyentes. Marta Goya de Argentina.
Cordiales saludos Socorro
Felicitaciones por el exito del evento, aun asi seria bueno tener comentarios algo referidos a aspectos tecnicos en el evento. creo que el meollo del momento es el manejo de tecnologia en la fuiscalzacion por parte de las administraciones, y un tema clave , me parece seria “La mineria de datos” en la funcion fiscalizadora. Me gustaria un comentario al respecto.
Saludos.
Hsalgado
(SUNAT-Peru)
Excelente planteamiento, me interesó mucho el comentario del Sr. Koh , porque considero que la administraciones tributarias debemos volver a nuestra razón de ser , somos los encargados de administrar eficientemente los procesos aduaneros y tributarios en el ámbito nacional, pero somos ante todos servidores públicos y muchas veces la atención a nuestros contribuyente deja mucho que desear, se busca que paguen de manera justa lo que corresponda, ni mas ni menos.
Gracias amigos brasileños por la hospitalidad, asimismo a todos los que de una u otra manera contribuyeron con su acervo cultural a enriquecer las reuniones. Todos los temas fueron relevantes. Me gustó particularmente la sana discusión que se propició por el tema informático. Fue un denominador común la mención de dicho factor de manera integral, no en silos como normalmente algunos lo tenemos.
También pondero la presentación de cierre que hizo Raúl, muys ilustrativa.
No olvidemos lo acontecido a nuestro amigo Carlos Six, una plegaria por él y su familia.
Saludos cordiales.
Gracias Socorro, coincido con todos los comentaristas, es su estilo de escritura un medio para trasportarse a un lugar en el cual no se tuvo la oportunidad de asistir, y de suerte por medio de sus comentarios al menos, nos acercamos a un ambiente muy positivo para el tratatamiento de los temas tributarios. Gracias,
Me agrado mucho y me transporte a ese lugar con todo lo que decia su escrito.
Socorro Velázquez, muy buenos comentarios FELICITACIONES!.
Definitivamente el tema de Tributación nos debe unir a todos los paises, me parece que se debería trabajar para uniformar terminologias ya que todos buscamos el mismo fin
Es con gran placer que he leído todos los 19 comentarios recibidos a raíz de mi último blog. No eran sólo informativo, pero también sin duda estimulan más las aportaciones futuras de mi parte y la de los demás. Gracias a cada uno por sus comentarios.
It’s with great pleasure that I read all 19 commentaries received as a result of my last blog. Not only were they informative, but also they certainly encourage more future contributions on my part and that of others. Thank you every one for your comments.