¿Cuáles son las causas de la evasión tributaria?

Mi objetivo es compartir con ustedes algunas ideas respecto de las verdaderas causas de la evasión tributaria.

Es muy importante para cada país conocer las causas de un fenómeno tan complejo como es la evasión tributaria, ya que sólo así se podrá afrontar una estrategia para su combate.

El tema es de extrema complejidad, pero sin dudas es un ejercicio que todos los países deben realizar.

En un comentario anterior[1], destacamos la importancia y gravedad de la evasión tributaria existente hoy en América Latina y asimismo la elevada desigualdad en la distribución de los ingresos, remarcando la escasa capacidad redistributiva de la política fiscal.

Comentamos que en muchos países no existe una tarea institucionalizada y sistematizada de estimación de la evasión, con adecuada periodicidad y publicidad de los resultados.

Respecto a las causas de la evasión se suele afirmar que existen tantas causas como autores hayan escrito sobre el tema.

Por otro lado, es clave destacar que las causas varían de un país en otro e incluso dentro del mismo país a lo largo del tiempo y momentos de su historia.

Entre otras causas de la evasión tributaria puedo citar las siguientes:

  • Estructura propia del sistema tributario de los países.

  • Anárquica distribución de facultades entre los distintos niveles de gobierno, sobre todo en países federales.

  • Bajo nivel educacional de la población.

  • Falta de simplicidad y precisión de la legislación tributaria.

  • La inflación.

  • Presión tributaria – elevadas alícuotas.

  • Existencia de una economía informal significativa.

  • Regímenes de regularización en forma permanente (moratorias, blanqueos, etc.)

  • Posibilidad de dejar de cumplir sin mayores riesgos.

  • Regímenes promocionales (incentivos fiscales, exenciones y gastos tributarios).

  • Falta de difusión del uso los recursos provenientes de los tributos.

  • Falta de conciencia tributaria de los ciudadanos.

  • Ineficiencia de las propias Administraciones Tributarias (AATT).

  • Presencia de las empresas multinacionales con planificación fiscal agresiva.

  • Paraísos fiscales – jurisdicciones de nula o baja tributación o como se dice en muchos países jurisdicciones no cooperantes.

  • Gran peso de los intangibles los cual dificulta asignar el verdadero valor de los mismos y lugar de su generación.

  • Sistema financiero con múltiples figuras sofisticadas que permiten movilizar dinero en forma rápida y sencilla.

  • Proliferación de regímenes fiscales especiales para atraer inversiones (ej. tax rulings).

  • Dificultad para controlar los precios de transferencia de las empresas multinacionales vinculadas: hoy más del 60% del comercio mundial se realiza mediante estas empresas y el 50% son operaciones intragrupo.

  • Economía digital, con el gran desarrollo tecnológico: el comercio electrónico, plataformas colaborativas, monedas digitales y nuevas formas de comercializar bienes y servicios aumentan las dificultades de gravar y controlar.

En un trabajo de Michel Jorratt[2] se citan a las siguientes variables que influyen en el complejo fenómeno de la evasión, cuales son la eficacia de la fiscalización por parte de las AATT, el sistema de sanciones, la simplicidad de la estructura tributaria y finalmente aceptación del sistema tributario.

Respecto a la eficacia de la fiscalización, se la relaciona con probabilidad de detección de la evasión.

En cuanto al sistema de sistema de sanciones, hay que analizar entre otros puntos, el nivel de las sanciones, la exactitud jurídica de las sentencias, la oportunidad de su aplicación y la efectividad de la cobranza.

En el tema de la simplicidad de la estructura tributaria, está claro que los sistemas tributarios complejos favorecen la evasión y la elusión, porque crean incertidumbre respecto de los alcances de las normas tributarias, elevan los costos de fiscalización, aumentan los costos de cumplimiento y se multiplican las fórmulas o mecanismos de evasión y elusión.

No menos importante, es el tema de la aceptación del sistema tributario, ya que, si un contribuyente percibe que el sistema tributario es injusto, estará menos predispuesto a cumplir.

Esta aceptación del sistema depende, entre otros aspectos, de la moderación de la carga tributaria, la equidad de la estructura tributaria, el destino que se da a la recaudación, los costos de cumplimiento y el servicio al contribuyente.

Por otro lado, debemos mencionar que a la evasión se la ha estudiado mediante diversos modelos, que intentan explicar sus causas y motivaciones. En estos modelos se intentó estudiar las múltiples causas o interacción de factores, a los que se les atribuye el origen de la evasión fiscal.[3]

Así entre otros se pueden citar:

  • Modelos económicos: el evasor procura maximizar su utilidad (ingresos esperados vs costos esperados).
  • Modelos de evidencia empírica: se basa en encuestas y entrevistas – muestreos-. Al respecto, el modelo de Spicer y Lundstedt (1980) dijo que la evasión disminuye cuando hay mayor coercitividad (nivel de sanciones), cuando la percepción de detección es mayor, cuando la edad es mayor hay menor aversión al riesgo, etc.
  • Simulaciones y métodos experimentales: se someten a los individuos a decisiones hipotéticas de evasión y se analiza su comportamiento, cuando se modifican ciertas condiciones de su entorno.
  • Modelos psico-económico de fraude fiscal: la decisión de evadir es un tema complejo (predisposición a defraudar, habilidad para defraudar y oportunidad para defraudar). A la hora de estudiar el fraude, además de intereses económicos, hay que analizar los factores psicológicos del contribuyente y en el entorno social.

Como vemos, el fenómeno es complejo y sus causas difíciles de conocer con exactitud, pero ello no debe desalentar a su estudio sino todo lo contrario

Conociendo las causas y sobre todo la magnitud del problema, el fenómeno se puede abordar en forma más eficiente.

Esto es clave para nuestras AATT, ya que toda política de control para ser más eficiente, debe partir de un conocimiento de la evasión de cada país, en cuanto a sus causas, magnitud, tipos de maniobras y sobre todo contribuyentes o sectores que contribuyen en mayor medida a ello.

Por ello, como siempre lo afirmo, es mejor hacer estudios sectoriales de evasión o comparados que estudios globales de incumplimiento.

Estos estudios sectoriales permiten determinar que contribuyente o sector evade y las maniobras utilizadas para ello.

Sólo de su profundo conocimiento, se podrá ser más eficiente en el objetivo central de las AATT, cual es incrementar los niveles de cumplimiento voluntario.

Entiendo que, la complejidad del fenómeno requiere de más cooperación entre organismos del propio país y con otras AATT.

Combatir el flagelo debe ser una cuestión de Estado, sobre todo en la región más desigual del planeta que es América Latina.

La percepción social del Estado es básica para aproximarse a las causas e importancia de la evasión.

Las situaciones de impunidad y corrupción generan más fraude y desincentivan al cumplidor.

Sin dudas, creo que muchas de las causas de la evasión que enumeré se explican por este tema de la corrupción.

En un reciente trabajo titulado «La Lucha contra la corrupción en el Estado» [4] se dice que ningún país es inmune a la corrupción. El abuso de la función pública para beneficio propio merma la confianza de la población en el gobierno y las instituciones, socava la eficacia y la equidad de las políticas públicas y malversa el dinero de los contribuyentes, originalmente destinado a escuelas, carreteras y hospitales.

Allí se analizó más de 180 países y lo interesante del estudio es que se concluyó que los países más corruptos recaudan menos impuestos, ya que la gente paga sobornos para eludirlos, por ejemplo, mediante lagunas tributarias concebidas a cambio de coimas. Además, cuando los contribuyentes creen que el Estado es corrupto, la evasión impositiva se hace más probable.

En el estudio se dice que, globalmente, los gobiernos menos corruptos recaudan 4% más del PIB en ingresos tributarios que los países en el mismo nivel de desarrollo, que tienen los niveles más altos de corrupción.

Comparto totalmente este análisis señalando que, enfrentar a la corrupción constituye un reto que requiere perseverancia en muchos ámbitos, pero que sin dudas tiene enormes dividendos más allá lógicamente del ámbito tributario.

Es clave, como allí se dijo, la voluntad política de ello, un constante fortalecimiento de las instituciones para promover la integridad, la mayor transparencia, la rendición de cuentas y cooperación internacional.

A ello agrego, lo que se dijo en un reciente informe de OCDE[5], respecto a que la integridad es esencial para el sistema tributario, lo que sustenta la confianza entre los contribuyentes y los gobiernos y es un componente vital de la moral tributaria.

La disposición de los contribuyentes a pagar impuestos está vinculada a su confianza en las instituciones, a las percepciones de corrupción, así como a la satisfacción con los servicios públicos.

Destaco lo dicho por Juan Francisco Redondo Sanchez,[6] respecto de lo que las AATT pueden realizar en el tema de la corrupción, ya que dando por supuesto el fuerte apoyo político que esta materia exige, los requerimientos básicos que habría que considerar para un modelo de cooperación más eficaz serían:

  • La existencia de órganos especializados en investigación de la corrupción.

  • El fomento del trabajo en equipos de carácter multidisciplinar y altamente especializados.

  • La elaboración de protocolos, guías de intervención y manuales de procedimiento sólidos que favorezcan la comunicación entre los distintos órganos responsables.

  • El fomento de la cooperación e intercambio de información internacional y de los convenios de asistencia mutua.

  • La disponibilidad de herramientas e infraestructuras técnicas adecuadas.

  • El refuerzo de los sistemas de formulación y seguimiento de denuncias.

En definitiva, como vemos muchas de las causas enumeradas se vinculan entre sí y muchas tienen un común denominador en la corrupción, la cual entiendo requiere de una firme decisión política que fomente mayor transparencia, educación y justicia en cada uno de nuestros países.

Para finalizar, sepan disculpar que seguramente he omitido muchas más causas de la evasión tributaria. Sólo pretendí abrir el tema a debate.

 

[1] Evasión tributaria en América Latina: un llamado de atención para todos. Alfredo Collosa .CIAT BLOG 22/4/2019.

[2] Evasión Tributaria: causas, medición y estrategias para enfrentarla. Michel Jorratt

[3] Evasión Fiscal: Algunos modelos que intentan su explicación – Asociación Argentina de Estudios Fiscales -Alfredo Lamagrande –

[4]  Vitor Gaspar, Paolo Mauro y Paulo Medas https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=10957

[5]   https://www.oecd.org/tax/tax-global/tax-morale-and-integrity-in-developing-countries-march-2019.htm

[6]  Contra la corrupción mas cooperación. CIAT BLOG 31/05/2019.

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Aclaración. Se informa a los lectores que los puntos de vista, pensamientos y opiniones expresados en el texto pertenecen únicamente al autor, y no necesariamente a su empleador ni a ninguna organización, comité u otro grupo al que el autor pertenezca, ni a la Secretaría Ejecutiva del CIAT. De igual manera, el autor es responsable por la precisión y veracidad de los datos y fuentes.

25 comentarios

  1. Asdrúbal Fonseca Sibaja Respuesta

    Buenos días!
    Gracias Alfredo por este artículo sobre la necesidad de que las Administraciones Tributarias de América Latina conozcan las causas de la evasión.
    Dentro de la teoría del programa que utilizan los evaluadores públicos, es vital justamente conocer las causas y efectos de un problema. Esto consistente con una aproximación más científica de un problema como la evasión. La teoría del programa o del cambio representa una cadena causal entre las necesidades, los objetivos que se plantean, los insumos, productos, resultados intermedios (efectos) e impactos de las intervenciones diseñadas. Autores como Scriven, Chen y Rossi han realizado aportes en términos de la evaluación guiada por la teoría, por ejemplo, haciendo énfasis en la necesidad de conceptualizar adecuadamente las intervenciones públicas, y eso parte justamente, de identificar las causas del problema a partir de la no poca información que las administraciones tributarias poseen. De ahí que estudiar la evasión, como fenómeno sea en extremo necesario por parte de las administraciones tributarias, en el tanto el éxito y credibilidad de sus intervenciones por parte de los contribuyentes, depende de ello. Muchas gracias! Asdrúbal Fonseca, Costa Rica.

  2. Alfredo Collosa Respuesta

    Estimado Asdrubal muchas gracias por tu valioso comentario, te agradezco profundamente. Un cordial saludo.

  3. David Enrique Chang Navarro Respuesta

    Buenas noches felicito don Alfredo la iniciativa y su sapiencia en el análisis y entendimiento de las conductas de evasión y elusion tributaria tema medular y de vital importancia para la AATT en su objetivo de recaudar los recursos necesarios para una adecuada gestión de los gobiernos centrales o locales en procura de la satisfacción de las necesidades de la población.
    Evasión y Elusion tributaria tienen en común una menor o nula contribución en provecho propio aprovechando las debilidades de la AATT y la sociedad en su conjunto, un factor preponderante en este esquema es la corrupción del sistema entiéndase por este el sometimiento de grupo de poder que al tener control total de la gestión gubernamental sea nacional o local impide o dificulta la aplicación de políticas que atentaran principalmente a sus intereses, entiendo que una presión tributaria reducida implica mayor evasión y elusion tributaria tal y como se ha esbozado en su artículo, creo que un estudio más exhaustivo estaría enfocado allí donde existe mayor concentración de la riqueza y su aporte a la recaudación fiscal es decir la presion tributaria por sectores, grandes empresas, y así a cada uno de los participantes en la economía nacional o local, pues bien dicho objetivo sólo puede ser conseguido con una AATT independiente, no sometida al poder, que se encargue de obtener los recursos fiscales de manera justa y equitativa proporcionalmente de acuerdo a los ingresos de los contribuyentes, sin excepción.

  4. Alfredo Collosa Respuesta

    Estimado David Enrique buenos dias muchas gracias por su comentario. Un cordial saludo.

  5. Jorge luis pulgarin serrano Respuesta

    Buenas soy estudiante de Derecho Jorge pulgarin, y esto es una de las cosas que pienso que mas se ven en mi pais colombia: es evidente lo que vemos en la falta compromiso del mismo estado por hacer cumplir las leyes, la forma en cómo opera el mismo estado, los mismos funcionarios públicos para lucrarse de los recursos de los contribuyentes, es que claro hablamos de un estado social de derecho, donde tenemos un principio de legalidad, donde la misma constitución regula el financiamiento económico y regula las actividades de las empresas, pero donde vemos que es evidente que entre la misma empresa y funcionarios públicos buscan la forma de la evasión de impuestos, no más ejemplos claros en el cual tenemos las pirámides que hace un tiempo se evidenciaron para tener más economía, donde vemos también a Odebrecht, tantos países involucrados en esta evasión de impuestos y es que todo esto es lo típico en materia de contratación, donde supuestamente se contratan las mejores empresas extranjeras para infraestructuras u otros estudios a realizar en donde se puede ver que realizan la actividad con evasiones para que el mismo funcionario y empresarios salgan ganando dineros de los recursos de los que pagamos impuesto.

  6. Alfredo Collosa Respuesta

    Buenos dias muchas gracias Jorge por su comentario, tal como afirmo en mi artículo creo que la corrupcion en muchos de nuestros Estados es la madre de todos los problemas y hay que continuar trabajando fuertemente en su combate, con mas transparencia e integridad, mas democracia y trabajo conjunto entre todos.

    Tal como dije en el articulo sin dudas creo que muchas de las causas de la evasión que enumeré se explican por este tema de la corrupción.

    En un reciente trabajo titulado «La Lucha contra la corrupción en el Estado» 1 se dice que ningún país es inmune a la corrupción. El abuso de la función pública para beneficio propio merma la confianza de la población en el gobierno y las instituciones, socava la eficacia y la equidad de las políticas públicas y malversa el dinero de los contribuyentes originalmente destinado a escuelas, carreteras y hospitales.

    Allí se analizó más de 180 países y lo interesante del estudio es que se concluyó que los países más corruptos recaudan menos impuestos, ya que la gente paga sobornos para eludirlos, por ejemplo mediante lagunas tributarias concebidas a cambio de coimas. Además, cuando los contribuyentes creen que el Estado es corrupto, la evasión impositiva se hace más probable.

    En el estudio se dice que, globalmente, los gobiernos menos corruptos recaudan 4% más del PIB en ingresos tributarios que los países en el mismo nivel de desarrollo que tienen los niveles más altos de corrupción.

    Comparto totalmente este análisis señalando que enfrentar a la corrupción constituye un reto que requiere perseverancia en muchos ámbitos, pero que sin dudas tiene enormes dividendos más alla lógicamente del ámbito tributario.

    Es clave como alli se dijo la voluntad política de ello, un constante fortalecimiento de las instituciones para promover la integridad, la mayor transparencia, la rendición de cuentas y cooperación internacional.

    A ello agrego lo que se dijo en un reciente informe de OCDE2 respecto a que la integridad es esencial para el sistema tributario, lo que sustenta la confianza entre los contribuyentes y los gobiernos y es un componente vital de la moral tributaria.

    La disposición de los contribuyentes a pagar impuestos está vinculada a su confianza en las instituciones, a las percepciones de corrupción, así como a la satisfacción con los servicios públicos
    Destaco lo dicho por Juan Francisco Redondo Sanchez3 respecto de lo que las AATT pueden realizar en el tema de la corrupción ya que dando por supuesto el fuerte apoyo político que esta materia exige, los requerimientos básicos que habría que considerar para un modelo de cooperación más eficaz serían:
    La existencia de órganos especializados en investigación de la corrupción.
    El fomento del trabajo en equipos de carácter multidisciplinar y altamente especializados.
    La elaboración de protocolos, guías de intervención y manuales de procedimiento sólidos que favorezcan la comunicación entre los distintos órganos responsables.
    El fomento de la cooperación e intercambio de información internacional y de los convenios de asistencia mutua.
    La disponibilidad de herramientas e infraestructuras técnicas adecuadas.
    El refuerzo de los sistemas de formulación y seguimiento de denuncias.

    En definitiva como vemos muchas de las causas enumeradas se vinculan entre sí y muchas tienen un comun denominador en la corrupcion, la cual entiendo requiere de una firme decisión política que fomente mayor transparencia, educación y justicia en cada uno de nuestros países.
    Un cordial saludo

  7. Mayra Mier Mendoza Respuesta

    Hola buenas tardes, de acuerdo con tu acertada conclusión. añadiendo desde mi experiencia. La Evasión Tributaria es un problema que subsiste en la mayoría de los países, especialmente en aquellos de menor desarrollo debido a que no existe conciencia tributaria, la estructura del sistema tributario no es la adecuada, etc., que afecta a la recaudación fiscal, causando un efecto dañino para la sociedad; sin embargo, es poco investigado. En nuestro país existe evasión tributaria en todos los sectores económicos, en todos los niveles del proceso compra-venta. Desde una empresa grande hasta los transeúntes de una ciudad. Esto ha socavado tanto que la única solución de los gobiernos es incrementar más impuesto, pero no siendo eficaz con los estipulados.

  8. Yuli amaya Respuesta

    Hola, interesante articulo, no cabe soslayar el análisis psicológico del fraude fiscal, pues teniendo en cuenta que los ciudadanos, en general, tienen un concepto impreciso de las finanzas públicas y de sus finalidades; a lo que se suma los egoísmos y la mentalidad propios de algunas clases sociales; el temperamento individual, la educación, las convicciones políticas y religiosas, los prejuicios, la invencible desconfianza hacia las instituciones y los órganos fiscales; todo ello puede convenir que el estudio de la psicología del contribuyente es tan importante como el estudio del impuesto y de su técnica de aplicación.

  9. Carolina Galvis Guevara Respuesta

    Cordia saludo,
    Cuando hablamos de evasión tributaria nos referimos a maniobras utilizadas por los contribuyentes para evadir el pago de los impuestos, los cuales están establecidos en la ley. Por tal razón, cuando se viola lo consagrado en en ella se esta efectuando un acto ilegal, aun así esto no representa una amenaza para quienes la infringen ya que la evasión tributaria es el pan de cada día. Con respecto a la lectura estoy de acuerdo con las causas expuestas sobre la evasión tributaria e igualmente con tu conclusión, ya que para nadie es un secreto que la corrupción resalta entre las causas enumeradas. En Colombia la corrupción se manifiesta por todo el territorio y claramente nos afecta, puesto que se ven amenazados nuestros recursos, pues gracias ha ellos podemos mantener una calidad de vida para todos los ciudadanos, ya que esto contribuye a la educación, salud, infraestructura, etc. Se requiere una correcta administración de la recaudación fiscal por parte de los encargados, lamentablemente existe una gran brecha, aun así se debe exigir a nuestros políticos fomentar transparencia, educación y justicia.

    1. Alfredo Collosa Respuesta

      Carolina buenos dias muchas gracias por su comentario, sin dudas las causas como escribi son muy variadas y entre ellas encontramos a la corrupcion. Un cordial saludo

  10. Alfredo Collosa Respuesta

    buenos dias muchas gracias Mayra y Yuli por sus valiosas opiniones. Un cordial saludo

  11. Alfredo Collosa Respuesta

    Estimados Diego y Karen muchas gracias por sus comentarios. Las causas de la evasión son muy complejas pero un punto estoy convencido que se entrelazan con la corrupción.
    America Latina que es la region mas desigual del mundo tiene que continuar trabajando fuertemente en el tema.
    Un gran saludo

  12. Sonia Respuesta

    En Perú debe trabajar fuertemente la Contraloria General de la mano con la SUNAT para disminuir la corrupción y estos indices se deben publicar asi los ciudadanos veran que vale la pena el pago de sus impuestos en base a menor corrupción así como ver sus impuestos en obras concretas y no sólo palabras en definitiva hay mucho por trabajar y tal cual lo dijo necesitamos voluntad política.

  13. Alfredo Collosa Respuesta

    Sonia muchas gracias por su comentario. Un cordial saludo.

  14. Divier Cortes Respuesta

    Cordial Saludo
    En Colombia este fenómeno ha sucedido a largo del tiempo y de los años según nos lo marca la historia y en consecuencia los reiterados casos vistos. Siguiendo el orden de ideas expondré algunas razones del porqué se evaden los impuestos:
    La falta de cultura tributaria, las altas tasas impositivas, la desconfianza a las autoridades encargadas de su administración, la insatisfacción ante los servicios públicos que recibe, los sucesos escandalosos por parte de políticos evadiendo impuestos.

    Son algunas de las razones por las que los colombianos evaden este significativo aporte, en mayor o menor medida la corrupción es una de las principales causas.

    Divier Ricardo Sánchez Cortes
    Miguel Ángel Caballero Castro

    1. Alfredo Collosa Respuesta

      Estimado Divier muchas gracias por sus comentarios¡

  15. José Pérez y Laura campo Respuesta

    Hola buenas noches, muchas gracias por su excelente aporte, considero que se ajusta a las necesidades fiscales de los países latinoamericanos, en dónde la evasión fiscal se ha convertido en una problemática que el Estado no ha podido superar debido a diferentes factores que radican en:
    1. En Colombia por lo menos, el acceso a la educación es un problema que hemos tenido por muchos años, y aunque el sistema ha diseñado propuestas para mejorar esta situación, la verdad es que aún nos falta mucho para poder garantizar a la población que alcance un nivel de educación superior, ahora bien, debido a que el país no ha podido abordar esta situación de manera eficaz, los ciudadanos se han visto inmersos en la necesidad de recurrir a los trabajos informales donde la evasión fiscal es contundente, de esta forma vemos como un solo punto importante puede desarrollar más problemáticas a lo largo de los años en una sociedad.
    2. La legislación tributaria en Colombia es extensa pero poco desarrollada, es decir, la estructura de ejecución de esta legislación no es la adecuada, y debido a que no tenemos conciencia tributaria, la evasión del régimen jurídico que regula la materia resulta sencillo para algunos.

  16. Karen Caicedo y Luisa Zuñiga Respuesta

    Cordial saludo,
    Tal como se plantea en el artìculo, entre las causas de la evasiòn tributaria se encuentra la poca voluntad por parte del Estado para desarrollar polìticas tendientes a evitar la evasiòn fiscal. Usualmente, las decisiones tomadas por el Estado en la regiones como Amèrica Latina estan sujetas al encargado de turno.

    Dependiendo de las políticas de los gobiernos y el desempeño de su economía se debe modificar la estructura de impuestos que se deben pagar a modo de tributación, esta modificación es conocida como reforma tributaria. A través de la reforma tributaria se busca aumentar el ingreso público por concepto de impuestos. Estas determinaciones no siempre conllevan a una moderada carga tributaria pues el recaudo de dichos tributos a menudo no son equitativos en su asignaciòn.

    Lo anterior genera una no aceptaciòn por parte del contribuyente respecto al sistema tributario, llegando a considerar este como «injusto» y por lo tanto no estarà muy dispuesto al deber de cumplimiento.

  17. CARLOS ALBERTO PEÑA MANRIQUE - CRISTIAN ANDRES RANGEL CASTAÑO Respuesta

    Buenas noches,

    Somos estudiantes de Derecho de la Universidad Cooperativa de Colombia y en nuestra opinión sobre la evaciòn tributaria consideramos que una de las principales causas de la evasión fiscal es la ausencia de una verdadera conciencia tributaria individual y colectiva, motivada por la imagen que la comunidad tiene del Estado y la percepción frente a la imparcialidad en sus gastos e inversiones, al no tener conocimiento de los programas de gobierno y las políticas de redistribución del ingreso.
    Teniendo en cuenta que es de vital importante para cada país conocer las causas de un fenómeno tan complejo como es la evasión tributaria, ya que sólo así se podrá afrontar una estrategia para su combate. Por otro lado, es clave destacar que las causas varían de un país en otro e incluso dentro del mismo país a lo largo del tiempo y momentos de su historia.
    Otras causas de evasión fiscal, son la falta de una educación basada en la ética y la moral, la falta de solidaridad con el Estado, la desconfianza en cuanto al manejo de los recursos por parte del Estado; contar con un sistema tributario poco trasparente; las exenciones tributarias, amnistías, falta de control sobre las rentas originadas en el exterior; aumento desmedido de la presión tributaria.

    Dicho lo anterior concluimos que si bien la economía de nuestro país no solamente depende de lo que recaude por concepto de impuestos, es un hecho que la Evasión Fiscal afecta las finanzas públicas, ya que al disminuir los recursos recaudados, el Estado posee menos dinero para invertir en obras, programas y acciones que mejoren la calidad de vida de los ciudadanos y propicien el desarrollo económico del país.

  18. ANDERSSON VELEZ ORTIZ Y XIOMARA MEZA MAYORGA Respuesta

    Buenas noches, la evasión tributaria es una problemática a gran escala que enfrentan los Estados a nivel mundial, pues es claro vislumbrar que esta maniobra es utilizada por personas naturales y jurídicas con el fin de obtener un beneficio propio: «acumulación de dinero». Es por ello, en nuestra opinión, consideramos que los países deben implementar de manera inmediata y urgente políticas mas estrictas en pro de garantizar el recaudo de los impuestos, con el propósito de que el Estado pueda garantizar el cumplimiento de sus fines esenciales en beneficio del bien común.
    Por consiguiente, es muy importante que como miembros de un Estado, tengamos sentido de pertenencia y amor propio por nuestro país, y es relevante concientizarnos que es una obligación adquirida por hacer parte de un Estado Social de Derecho.

  19. ANDERSSON VELEZ ORTIZ Y XIOMARA MEZA MAYORGA Respuesta

    Buenas noches, en nuestra opinión pensamos que es muy acertada tu conclusión, y mas aun teniendo en cuenta que la evasión de impuestos es una problemática que se presenta a nivel global, pues es claro vislumbrar que en la mayoría de países hay muchas personas que evaden la obligación tributaria, con el único fin de obtener un bien propio, es por ello, que los gobiernos deben aumentar los controles que ayuden a evitar que personas naturales o jurídicas evadan la responsabilidad tributaria. pues es claro que solo así, un Estado puede garantizar sus fines esenciales.

  20. XIOMARA MEZA MAYORGA Y ANDERSSON VELEZ ORTIZ Respuesta

    Buenas noches,
    La evasión de tributos es un complejo problema que azota a la hacienda publica en la mayoría de los países y puntualmente Colombia no es la excepción. Principalmente consideramos que la causa radica en la corrupción desde todos los puntos de vista: como ciudadanos, como personas jurídicas, como funcionarios públicos; porque a partir del individualismo que nos caracteriza, en donde solo pensamos en el bienestar propio, en atesorar mucho mas de lo que tenemos y satisfacer nuestras necesidades a como de lugar, omitimos responsabilidades tan grandes e importantes como cumplir con la contribución a la que estamos obligados como sujetos parte de un país, en donde se hace necesario este recaudo para el sostenimiento de los gastos públicos y de esta manera, se pueda dar cumplimiento a los fines esenciales del Estado. Resulta procedente entonces, adoptar medidas de concientización, con las cuales se pueda comprender que el beneficio y la retribución serian mucho mejores para la sociedad, en donde el resultado se reflejaría a nivel general y la satisfacción seria completa. Por otra parte, consideramos que los mecanismos de coacción utilizados por la DIAN en contra de los evasores deben ser mucho mas estrictos, para todos, sin importar el tipo de sujeto sobre el cual recaiga, sin embargo, también comprendemos que el adagio que reza «hecha la ley, hecha la trampa» hace que sea un trabajo arduo y difícil de manejar. Para finalizar, concluimos que lo mas acertado seria crear una cultura tributaria, en donde todos aportemos y todos ganemos en la misma proporción.

    Cordial saludo.

    Mil gracias.

  21. Alfredo Collosa Respuesta

    Buenos dias muchas gracias a todos por los valiosos comentarios, el tema es muy complejo requiere de mucho debate y de una investigación permanente y sistematica en cada uno de nuestros paises. Cordiales saludos

  22. Alvaro Respuesta

    En Perú falta establecer una conciencia tributaria mas a fondo, acá predomina pepe el vivo el que quiere sacar la vuelta al estado y no pagar nada de tributos. Lamentablemente desde pequeños no nos concientizan que tributar es una obligación y mas bien lo percibimos como un castigo o una perdida a las ganancias. Esto debería ser atacado a nivel macro por el estado creando una cultura tributaria desde el colegio, conozco muchos microempresarios que por ahorrar dinero ellos mismos llevan su contabilidad, afortunadamente existen muchas paginas donde enseñan a llenar o presentar los formularios requeridos por Sunat.

  23. Marco Antonio Alvarado Chávez Respuesta

    Estimado Alfredo Collosa, muy acertado su artículo, sin embargo, si bien es cierto en el Código Tributario del CIAT para América Latina y el Caribe, antes del que se publicara del 2015, que se encuentra vigente, existía el tema del Delito Tributario; sin embargo en el actual que sigue vigente, han excluido todas las formas de defraudación tributaria como ilicitos penales; dejando a libre elección de los paises integrantes que lo deben tener en una ley propia, como es el código penal; que en mi país PERU, existe la LEY PENAL TRIBUTARIA D.LEG. 813, que en su artículo 5to. practicamente, es señalado el Contador Público, como el causante de no llevar libros contables, anotar cifras y datos fasos, destruir los documentos relacionados a la tributación; que conforme al Código del CIAT y nuestro Código Tributario (Perú), el Contribuyente, es el representante legal de la empresa, así como en la Ley General de Sociedades en su Art. 190, nos indica que el Gerente General es el responsable del manejo económico y financiero, entre otros puntos; es por ello, que los empresarios buscan la forma como eludir y evadir, las formas de pagar impuestos para salir del sub desarrollo; sin embargo, en todo momento quieren manchar la honra de los contadores públicos, que en caso estos sean parte de estos ilícitos penales (tributarios), si se verá incurso de estos delitos; es por ello que estoy realizando un trabajo de investigación sobre el tema del Art. 5to, de la Ley penal tributaria en nuestro país y demostrar que no todo el profesional contable es el culpable, porque la información es remitida por Gerencia al área contable y son ellos los evasores y buscan la forma y el ardid, de fomentar el no pago de tributos, como es el caso de que muchos quieren estar en el famoso RUS, que debe desaparecer que no busca igualdad en los formales que si cancelan sus tributos.
    Es más una de las causas de la evasión fiscal, es la falta de cultura tributaria que tienen las personas y esto hay que enseñar desde las escuelas a los niños y a todas las profesiones, porque las Administraciones Tributarias, siempre van al formal y al informal, que acciones realiza, que incentivos les realiza para que se formalicen, porque si van a una entidad financiera, el crédito es muy caro; es por ello que muchos prefieren no entregar comprobantes de pago y seguir defraudando con el famoso RUS. Saludos , disculpe por mi comentario.

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