Sesión del Comité de Ética del CIAT (La Habana)

El viernes 24 de mayo se celebró Sesión del Comité Permanente de Ética del CIAT, en La Habana, Cuba. Con la participación de representantes de 21 países y 5 organismos internacionales.

Argentina Chile India CIAT
Angola Cuba Jamaica CREDAF
Bermuda Costa Rica México CATA
Barbados El Salvador Paraguay WATAF
Bolivia España Perú ITC
Brasil Francia Rep. Dominicana
Canadá Guatemala Uruguay

El grupo de trabajo de Transparencia en la voz de Juan Francisco Redondo presentó sus documentos relativos a la transparencia en las administraciones tributarias de la región (con la participación de algunos países no latinoamericanos), este estudio data de 2018 y fue enriquecido con una encuesta sobre el tema[1]. Acompañado de un documento sobre el tema del combate a la corrupción también documentado mediante una encuesta en 2019.

El grupo de Control interno compartió lo realizado sobre el marco de integridad en las administraciones tributarias, destacando el hecho de que son múltiples los factores que se pueden utilizar para un marco de integridad, dependiendo claro de las características de cada administración tributaria que sin embargo comparten ciertos rasgos que permiten compartir ciertas practicas favorables para la gestión de la integridad en una institución dedicada a la recaudación de ingresos públicos. (Chile nos compartió su análisis sobre las áreas de mejora al Manual de Control Interno)

De igual manera Juan Antonio Garde, compartió la interpretación de los datos obtenidos en la encuesta del grupo de trabajo con temática de corrupción, con la misma importancia nos compartió la visión de los retos que habremos de enfrentar como nuevas temáticas de análisis para el Comité permanente de ética del CIAT.

Por otro lado, el grupo de actualización del Tool-Kit de ética presentó una Declaratoria de Promoción de la ética actualizada a 2019[2], la cual se remonta a trabajo del propio comité desde el año 2006 y marca la pauta para actualizar otros productos del Tool-Kit con miras a convertirlo en un referente y un modelo para las AATT interesadas en su aplicación. Esta declaratoria fue trabajada desde inicio de 2019 y se presentó a los representantes del CIAT en la Sesión Administrativa del día 20 de mayo y se publicó en el pleno de la Asamblea el día 23 del mismo mes.

Nuestra colega Concepción Sacristán realizó una presentación sobre el curso de ética del CIAT, en especial sobre aspectos de mejora para el mismo, después de varios años de su aplicación en diversos espacios formativos de los que participa el CIAT. En esta sesión también se incorporó como miembro del Comité el Servicio de Administración Tributaria de México.

Durante el Comité se recibieron diversos comentarios y propuestas de los participantes sobre el tema de la ética en las AATT (Entre ellas, contar con el tool-kit también en francés), además se propuso a los participantes de los otros organismos internacionales primos al CIAT, ampliar el alcance del Comité a sus propios organismos en el marco de los trabajos del NTO (Network Tax Organization).

Como es posible ver, tenemos diversos frentes con los cuales seguir trabajando:

  • Declaratoria de Conflicto de interés

  • Control Patrimonial de los servidores públicos

  • Actualización de Autodiagnóstico del tool-kit

  • Disponibiizar los materiales al francés

  • Ampliar el comité al NTO

  • La ética como factor en la evaluación del desempeño

Y para hacerlo posible seguiremos necesitando de la participación y cooperación de todas las AATT y de todos aquellos interesados en el fomento de la integridad y la ética. Discursar sobre este importante aspecto de la vida de nuestras instituciones no representa mayor dificultad, pero hablar frontalmente de la gravedad y daño que nos causa la corrupción y de las formas en que enfrentamos sus efectos, es en realidad el gran nicho de oportunidad que tenemos: Realizar un aprendizaje colectivo y compartir las buenas prácticas que nos permitan prevenir, combatir e inhibir su incidencia.

Uno de los aspectos fundamentales es tener un sentido crítico ante el tema, no basta reconocerlo, también es necesario dimensionar sus causas, sus formas de operar, sus efectos y la manera en que habilitamos instrumentos de diversa índole para mitigar sus efectos.

Mucho camino por andar, en el que sin duda, será mejor si lo andamos juntos.

 

 

[1] Estos trabajos los pueden encontrar en:

PT-03-2019: Estado de situación de la transparencia y rendición de cuentas

PT-04-2019: El papel de las administraciones tributarias en la lucha contra la corrupción externa

[2] Declaración del CIAT sobre la Promoción de la Ética en las Administraciones Tributarias (2019)

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9 comentarios

  1. Jimmy Bolaños Respuesta

    Creo que es muy valioso el documento sobre transparencia y rendición de cuentas. No obstante, debería elaborarse un ranking con esa información para motivar a que las Administraciones Tributarias avancen año con año. Además, hay información que debería verificarse o al menos dar un espacio o mecanismo para denunciar info que no tenga asidero en la realidad, máxime que es fácil de verificar consultando el respectivo sitio web

  2. Elizabeth Quintana Respuesta

    Es importante la transparencia en todas las entidades. La corrupcion daña y hace fracasar grandes sistemas que pueden ser de gran aporte y lo peor de todo es que se benefician unos pocos pero si perjudican a una gran cantidad de personas directas e indicarás. Si tenemos mecanismos, conocimientos e implementamos buenas prácticas para evitar la corrupcion podríamos tener mejores resultados en las diferentes entidades.

    Elizabeth Quintana
    Natalia barajas

  3. Joel José Franco Lara Respuesta

    Excelente aporte, me parece que la transparencia es escencial para el funcionamiento debido de las dependencias publicas, pienso que deberia hacerse anualmente para motivar a las entidades tributarias hacer rendiciones de cuentas claras y honestas.

  4. Kimberly pacheco gallego Respuesta

    Considero util la publicacion de este documento, pues son interesantes los indices que presentan las administraciones en materia tributaria de los paises de otros continentes y de latinoamerica. Por otro lado tambien es necesario saber como estan manejando el presupuesto los gobiernos, es un derecho escencial que no se debe menoscabar.

  5. edwing e gomez Respuesta

    Excelente la implementación de las nuevas tecnologías en el crecimiento integral, la transparencia puede ser mejor visto y analizada minuciosamente con nuevas aplicaciones, la formación de grupos, practicas y utilización de espacios y tecnologías permiten una mayor eficiencia, crecimiento, ética y control (edwin gomez)

  6. Luisa Fernanda Duarte Amaris Respuesta

    Buenas noches,

    Me parece muy interesante que puedan existir este tipo de comités de etica a nivel internacional, es una lástima que Colombia no haya podido asistir puesto que trabajaron varios temas que pudieron ser de interés para la realidad social y moral que afrontamos en nuestro país, tales temas como: El control Patrimonial de los servidores públicos y la ética como factor en la evaluación del desempeño. Actualmente enfrentamos muchos problemas como la corrupción en los servidores públicos sin importar cuál sea la vinculación que tengan (elección popular, libre nombramiento y remoción, carrera administrativa) y una manera para afrontar esta problemática seria que nuestro país participara activamente de estos comités.
    Si queremos una mejor sociedad no solo a nivel tecnológico sino a nivel humano, debemos trabajar para ello.
    Así mismo trabajar en the compliance para tener presente la etica en el control tanto interno como externo de cada una de las entidades privadas y publicas.

  7. Carlos Pulido Respuesta

    Me parece muy bien en la medida que es menester implementar los nuevos avances que puedan mejorar la aplicación de la ética y evitar posibles inconvenientes en las distintas áreas de práctica. Así mismo, poder incentivar el uso y aplicativo de estos avances que enriquecen el deber en si. Carlos Pulido

  8. Laura Juliana Muñoz Marin Respuesta

    Me parece muy óptimo que se realicen este tipo de reuniones y asambleas para los aspectos de mejora para el mismo, después de varios años de su aplicación en diversos espacios formativos de los que participa el CIAT. Ademas de que es necesario el aumento de la integralidad y ética en las administraciones tributarias y fiscales.

  9. Cielo Rojas Respuesta

    Buen día. Es un artículo interesante ya que se observa como a través del tiempo y de los efectos negativos que ha causado la corrupción, los países están mas involucrados en este tipo de temas gestionando una solución integral en donde se hace visible la corrupción en todos los ámbitos y de esta manera se demuestra el apoyo mutuo a través de planes ya realizados para que el fin sea en erradicar poco a poco este problema

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